中缅输油管道：为石油安全再加码

“广开油路”也成为国家石油安全的根本之策，中缅输油管道的加入，让我国进口原油形成了四方辐辏的局面――

2009年3月26日，中共中央政治局常委李长春与缅甸和平与发展委员会第一秘书长丁昂敏乌共同签署了《关于建设中缅原油和天然气管道的政府协议》。在能源供需矛盾日益突出的今天，中缅管道无疑为我国能源安全开辟了一条新路，将有力扭转我国原油进口依赖海运的格局，形成“四面来油”的局面。

捷径＋安全

从提出至今，中缅油气管道尤其是中缅油管一直吸引着人们的眼球。据悉，中缅管道西起缅甸西海岸实兑港，经缅甸第二大城市曼德勒，然后从云南边城瑞丽进入中国境内，直达昆明。管道全长约1100千米，初步设计每年可以向国内输送2000万吨原油，相当于每日运输40万桶左右。油源主要来自中东和非洲，预计管线总投资为20亿美元。根据规划，2010年将在缅甸建成30万吨原油码头和60万立方米的油库。

据了解，中缅管道是气、油双线并行，鉴于输油管道面临的复杂因素较多，输气管已于去年先行提出。相比传统模式，中缅管道是条捷径。比起通过马六甲海峡将石油运抵湛江或宁波，提炼后再运往中国其他地方，这条管道至少能缩短1200公里的路程。最关键的是，这条路线避开了“马六甲困局”，在石油安全方面有着重要意义。

近年来，我国石油消费年平均增长率高达6.8%。2008年，对外进口依存度已紧逼50%关口，达到49.8%。专家预测，2009年后，中国原油对外依赖度将超过50%。更严重的是，进口到我国的石油，七成以上都要经过马六甲海峡。

最窄处仅有2.4公里的马六甲海峡，承担着全球原油和油品运量约1/4的重任，是个名副其实的“咽喉要路”，仅仅因为各种原因通行缓慢，就足以给我国的能源供应带来威胁。

“不管经济成本有多大，单从能绕开马六甲海峡来说，这个项目的意义就很重大。”暨南大学东南亚研究所副教授林锡星明确指出。这样看来，中缅管道的意义，不仅仅是节省1200公里的问题，而且是战略安全的问题。

由于管道可以顺着滇缅公路和缅甸境内实兑至曼德拉的铁路来修建，在风险和成本上具有优势。”中国石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗教授表示。

据悉，昆明至瑞丽新线200公里，坡度平缓，而瑞丽到曼德勒直至实兑港全长900公里，其中的400多公里已通铁路。剩下的400多公里，有一部分沿着滇缅公路，应该也没有太大困难。另外，这条管道处在气候温和地区，不像中哈、中俄石油管道要经过西伯利亚严寒地带，铺设起来相对容易。林锡星认为：“中缅管道的修建是个必然的事情，现在已经到了修建管道的最佳时机。”

中国石化咨询公司发展战略研究所副所长李良此前曾表示：“由于经济危机，管线建设的成本下降，现在修建管道是个好时机。”据了解，由于钢铁等原材料价格走低，大大降低了管道建设的成本。以河南省南水北调水源地天然气有限公司的南水北调水源地天然气管道为例，这个管线的投资额从16亿元降至10亿元左右，成本减少了近40%。

在缅甸修建管道，中国并不是第一个。缅泰合资公司最早在缅甸修建管道，路线是从缅甸到泰国。促使投资方做出这个决定的，是缅甸持续增长的天然气储量。资料显示，缅甸天然气储量位居世界第10，已确定的天然气储量为25400亿立方米，已确知的原油储量为32亿桶，目前在缅甸海岸还陆续发现储量极高的天然气田群。此前缅甸天然气供应市场主要面向泰国和印度。

据林锡星介绍，在参与缅甸油气开采国家中，中国投资额是最大的，已经在缅甸开采了十几个天然气田。包括中国石油、中国石化和中海油在内的中国三大公司已经快马加鞭地在缅甸开展油气项目。截至去年底，中缅石油勘探开发项目区块的总开采面积已经超过渤海湾。

正如张抗所言：“中东、非洲的油，缅甸的气，让中缅管道看起来更加合理。”

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